Multidimensional Concept of Poverty गरीबी की बहुआयामी संकल्पना | Economics of Social Sector and Environment

गरीबी एक आयामी संकल्पना नहीं, बल्कि बहुआयामी संकल्पना है और कैलोरी उपभोग या प्रतिव्यक्ति उपभोग के आँकड़े उसे पूरी तरह से व्यक्त नहीं कर पाते। बहुआयामी स्वरूप में गरीबी की चर्चा और मापन करते समय हमें शिक्षा, स्वास्थ्य, रोजगार की अवस्था और परिवार की निर्वाह की दशाओं आदि अनेक सूचक कारकों पर विचार करना होता है। यही नहीं, इनमें से कुछ आयामों के एक से अधिक सूचक हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, शिक्षा के सूचक स्कूलों में छात्रों की संख्या ही नहीं, बल्कि स्कूली शिक्षा पूर्ति के वर्षों की संख्या भी हो सकती है। इसी प्रकार, स्वच्छ पेयजल, शौचालय तथा स्वच्छ ईंधन की सुलभता भी परिवार की निर्वाह दशाओं में अपना-अपना महत्त्व रखते हैं। 

ऑक्सफोर्ड गरीबी एवं मानवीय विकास प्रयास (Oxford Poverty and Human Development Initiative; OPHI) द्वारा विभिन्न देशों के लिए बहुआयामी - शिक्षा, स्वास्थ्य और जीवन स्तर - के समभारित औसत मानों का प्रयोग किया गया है किंतु इन तीन आयामों को गणना में समाहित करने के लिए 10 सूचकों का भी प्रयोग किया गया है।

शिक्षा के लिए दो सूचक हैं-

(1) स्कूली शिक्षा के वर्ष (यदि परिवार के किसी सदस्य को 5 वर्ष की शिक्षा नहीं मिल पाई हो तो वह अभावग्रस्त परिवार होगा); 

(2) स्कूल में उपस्थिति (यदि परिवार का कोई स्कूल जाने की आयु वाला बच्चा 1 से 8 वर्ष तक स्कूल नहीं जा पा रहा हो तो वह परिवार अभावग्रस्त परिवार होगा)। 

स्वास्थ्य के लिए भी दो सूचकों का प्रयोग किया गया है-

1. बाल मरणशीलता (परिवार में किसी अल्पवय की मृत्यु उस परिवार की अभावग्रस्तता का सूचक है) और 

2. पोषण (परिवार के किसी वयस्क या बालक के कुपोषण से पीड़ित होने को परिवार की अभावग्रस्तता का सूचक माना जाता है)। 

जीवन स्तर के निम्नलिखित छह सूचक माने गए हैं-- 

• विद्युत (विद्युत आपूर्ति सुलभ नहीं होना अभाव का सूचक है); 
• पेयजल (परिवार अभावग्रस्त माना जाएगा यदि स्वच्छ पेयजल सुलभ नहीं हो या वह 30 मिनट के पैदल अंतर से अधिक दूरी पर सुलभ हो); 
• स्वच्छता (अभावग्रस्त माना जाएगा यदि साँझा शौचालय प्रयोग करना पड़ता हो या वह भी सुलभ नहीं हो); 
• आवास का फर्श (अभावग्रस्त माना जाएगा यदि मिट्टी या गोबर से पुताई कर 'फर्श' का काम चलाया जाता हो); 
• खाना पकाने का ईंधन (अभावग्रस्त माना जाएगा यदि लकड़ी, कोयला या गोबर का प्रयोग होता है); तथा 
• संसाधन उपकरण (अभावग्रस्त माना जाएगा यदि परिवार के पास इनमें से एक से अधिक वस्तुएँ नहीं हों - जैसे-रेडियो, टेलीविजन, टेलीफोन, साइकिल, मोटरसाइकिल या रेफ्रिजरेटर और कार या ट्रैक्टर का नहीं होना)। 

यदि कोई व्यक्ति इन संसाधनों में से एक-तिहाई या अधिक से वंचित है तो उस व्यक्ति को बहुआयामी रूप से गरीब माना जाता है।